戎：兵戎，指战争。商牧：商朝都城朝歌郊外的牧野，在今河南淇县南。周武王在这里大败商纣王的军队。

“过去我们祖先后稷，侍奉虞、夏两朝。到夏朝衰微时，废除了农官之职，我们的先祖不窋因此失掉官职，逃到西戎、北狄等少数民族之间。他不敢懈怠废弃农事，常常传布先人的美好品德，研习祖先流传下来的教诲，编修典章制度，从早到晚，勤勤恳恳，谨慎敦厚，忠诚信实，世世代代奉行，没有辱没祖先。武王又发扬前代品德，再加上他慈爱谦和，侍奉神灵，保护百姓，没有一个不高兴的。而商纣王受到人们的极端憎恨，百姓忍受不了他的酷政，于是拥戴武王，在牧野和纣王作战并打败了他。这并非武王崇尚武力，而是他体恤百姓的苦难，为百姓除掉祸害。

“夫先王之制：邦内甸服7，邦外侯服7，侯、卫宾服7，夷蛮要服7，戎翟荒服7。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享7，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王7，先王之训也。有不祭则修意，有不祀则修言，有不享则修文，有不贡则修名，有不王则修德，序成而有不至则修刑。于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡8，告不王。于是乎有刑罚之辟8，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之令，有文告之辞。布令陈辞而又不至，则又增修于德，无勤民于远。是以近无不听，远无不服。

邦内：王畿（jī）之内，即天子直辖的地区。甸服：本指耕种王田而服事天子，这里指天子直辖的区域。甸，王田。

侯服：本指警卫王畿而服事天子，此指天子分封给诸侯的区域。

侯、卫宾服：诸侯与边疆之间的区域，因距王都较远，故待以宾客之礼。卫，卫畿。宾服，本指定期朝贡而服事天子。宾，宾见。

夷蛮要（yāo）服：指边疆地区。要服，指按约进见而服事天子。要，通“邀”，希求。

荒服：荒远地区。

享：享献，指宾服者每季度向天子贡献祭品。

终王：意思是终世朝觐一次。

让：责备。

辟：法律。

“先王的制度是：王畿之内叫甸服，出了王畿叫侯服，侯服之外到边疆之间叫宾服，蛮夷所居之地叫要服，戎狄所居之地叫荒服。甸服的诸侯提供周王对父亲、祖父的祭品，侯服的诸侯提供周王对高祖、曾祖的祭品，宾服的诸侯提供周王始祖的祭品，要服的蛮夷之主进献周王对远祖以及天地之神的祭物，戎狄之君则一生朝见一次。祭祀祖父、父亲的祭品每天供应一次，祭祀高祖、曾祖的祭品每月供应一次，始祖祭物每季供应一次，远祖和天地神祭物每年供应一次，朝觐终身一次，这是先王的规定。如果有不提供日祭祭品的，周王就检查自己的心意是否诚恳；如果有不进献月祭之物的，周王就检查自己言语是否失误；如果有不按季度来进献祭物的，周王就要加强文治；如果有不来提供岁贡的，周王就要完善尊卑名号；如果有不来朝贡的戎狄之君，周王就要加强德行修养；这一切都做到了，但还有不遵行的，就采取相应的处罚措施。处罚不日祭的，攻打不月祭的，征伐不季享的，责备不岁贡的，劝告不来朝觐的。于是就有了处罚条例，有了攻伐的武力，有了征战的准备，有了斥责的政令，有了劝告的文书。公布了政令，阐明了道理，仍然有不来的，国君就要进一步增进自己的德行，而不是让百姓去远征。国君这样做，近的诸侯没有不听从的，远方的部落没有不归附的。

“今自大毕、伯仕之终也8，犬戎氏以其职来王，天子曰：‘予必以不享征之，且观之兵。’其无乃废先王之训而王几顿乎8？吾闻夫犬戎树惇，能帅旧德而守终纯固8，其有以御我矣！”